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节能环保
2019-07-05 13:23:17 来源:www.hyerhu.com 作者:红河电力

    为贯彻十九大精神,深化电力体制改革,加强电力部门信用体系建设,国家发展和改革委员会与国家能源局联合发布《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》(以下称为《实施意见》)。
《实施意见》根据国家发展和改革委员会与中国人民银行联合发布的《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》,建立了电力部门未确认的联合纪律目标清单管理系统(以下简称“黑名单”)
改善了违法违法的联动机制。《实施意见》主要包括5个部分:第一,提出工作的总体要求。明确各级政府主管部门的职责,明确市场主体,管理制度,责任原则和纪律方法的范围。第二是完善认证标准。根据7种市场实体和4个业务领域,详细规定了“黑名单”认证标准。如果存在不诚实行为但尚未达到“黑名单”标准,则可首先将其包含在“关键列表”中。如果情况没有得到有效纠正或多次列出,则按照规定将其列入“黑名单”。第三是标准识别和发布程序。规定了识别部门,信息录入和发布“黑名单”的要求,省工业主管部门,有关监管部门,授权的国家行业协会商会和信用服务机构可以根据本实施意见,制定电力部门联合不值得信赖的单位。纪律处分清单管理条例。四是加强退出清单和权益保护。它规定了诸如“黑名单”撤销,“黑名单”市场实体信用修复和异议处理等事项。第五是澄清保障措施。规定了相关政府部门和单位对“黑名单”管理的权力和责任。与此同时,作为国家行业协会的中国电力企业联合会制定了《关于涉电力领域会员单位失信联合惩戒对象及重点关注名单管理实施细则》并作为附件发布。
   《实施意见》的引入具有重要意义。首先,这是落实电力体制改革精神的重要举措。加强电力市场主体信用监管,保障电力市场规范运行。其次,社会纪律联合惩罚目标清单的管理涉及电力。该领域的积极探索和实践将大力推进行业信用体系的建设;三是深化“分配服务”改革的重要基础,建立完善的事后监督机制,促进电力行业行政审批和市场准入的简化。

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责任编辑:教务王老师
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